17日，公安部視頻調(diào)度指揮全國29個(gè)省區(qū)市共170個(gè)城市公安機(jī)關(guān)開展的打擊制售假藥犯罪專案集群戰(zhàn)役成功收網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地公安機(jī)關(guān)共出動1.6萬余名警力，破獲案件1280余起，抓獲犯罪嫌疑人1770余名，打掉制售假藥犯罪團(tuán)伙350個(gè)，搗毀制假售假窩點(diǎn)1400余個(gè)，繳獲假藥3億余片（粒、支），商標(biāo)標(biāo)識、藥盒、防偽標(biāo)等包材4.2億余件（套），按照正品價(jià)值計(jì)算超過20億元。

　　專案集群戰(zhàn)役中，根據(jù)公安部統(tǒng)一部署指揮，各參戰(zhàn)地公安機(jī)關(guān)與藥監(jiān)等有關(guān)部門密切配合，組織精干力量開展破案攻堅(jiān)，成功打掉18個(gè)制售假藥犯罪網(wǎng)絡(luò)。如：浙江等23個(gè)省份公安機(jī)關(guān)聯(lián)合打掉1個(gè)利用高價(jià)回收的治療癌癥、心血管疾病進(jìn)口處方藥包材生產(chǎn)銷售假藥的犯罪網(wǎng)絡(luò)；江蘇等20個(gè)省份公安機(jī)關(guān)分別打掉某大藥房銷售假藥、楊某偽造批文生產(chǎn)銷售假藥的犯罪網(wǎng)絡(luò)。

　　低價(jià)藥“換裝”充進(jìn)口藥

　　記者了解到，各地繳獲的假藥涵蓋從處方藥到保健藥，從口服片劑到注射針劑，從中草藥到西藥，從國產(chǎn)藥到進(jìn)口藥等上百個(gè)品牌門類。主要包括：假冒“美羅華”“萬珂”“日達(dá)仙”等進(jìn)口處方藥；國外藥廠生產(chǎn)、未取得我國藥品準(zhǔn)入批號的“易瑞沙”“格列衛(wèi)”“特羅凱”等抗腫瘤藥；假冒生長激素多肽類藥物、“賀普丁”“斯皮仁諾”“達(dá)美康”“博路定”“頭孢氨芐”以及治療腸胃病、婦科病、心血管疾病等常見多發(fā)疾病的常用藥。

　　不法分子制售假藥的手段主要包括：收購真藥包裝材料等，利用低檔原料藥、鹽水、過期藥等自行灌裝、勾兌、改批號；為增強(qiáng)藥效，添加國家嚴(yán)令禁止、嚴(yán)重危害人體健康的醋酸潑尼松、布洛芬等化學(xué)成分；偽造批文生產(chǎn)假藥；以來料加工的方式生產(chǎn)假藥賺取加工費(fèi)；將價(jià)格較為低廉的藥品重新包裝，冒充價(jià)格昂貴的進(jìn)口藥銷售。

　　網(wǎng)絡(luò)成假藥主要流通渠道

　　公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前制售假藥犯罪已經(jīng)形成“產(chǎn)、供、銷”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條，制售假藥犯罪地域特點(diǎn)明顯，同鄉(xiāng)、親屬之間“以老帶新”逐漸發(fā)展；各團(tuán)伙之間“結(jié)幫不結(jié)伙”，既相對獨(dú)立，又相互聯(lián)系。為逃避打擊，犯罪分子利用QQ、MSN等網(wǎng)絡(luò)通信工具溝通，將假藥偽裝后通過物流公司運(yùn)輸。

　　值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)以及一些不法藥店、診所已成為假藥主要流通渠道。其中，網(wǎng)絡(luò)兜售假藥情況突出，競價(jià)排名、論壇、廣告等往往成為不法分子的幫兇，一些網(wǎng)站、網(wǎng)頁上假藥信息充斥。不法藥店、診所等已成為假藥流入的重點(diǎn)區(qū)域。

　　涉案金額達(dá)8000多萬元，抓獲嫌疑人20名

　　海南破獲“一條龍”制售假藥案

　　■鏈接

　　據(jù)新華社電 海南省警方17日集結(jié)警力，破獲一特大制售假藥案，搗毀制售、儲存假藥窩點(diǎn)12個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人20名，繳獲制造假藥的半成品和原材料10多噸，假冒商標(biāo)標(biāo)識、藥盒、防偽標(biāo)識等20多萬件，涉案價(jià)值8000多萬元。

　　今年7月，海南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)根據(jù)相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)，?？谑型跄车热松嫦酉蚝颖钡鹊刭忂M(jìn)制假藥原料，加工成假藥丸和板劑后往外省銷售。經(jīng)過3個(gè)月深入查證，一個(gè)“購進(jìn)原料—組織造假—聯(lián)系發(fā)貨—接收貨款”的“一條龍”犯罪鏈條浮出水面。同時(shí)，偵查人員發(fā)現(xiàn)，王某犯罪團(tuán)伙制售假藥的同時(shí)，也與其他犯罪團(tuán)伙勾結(jié)，聯(lián)系購買假藥批發(fā)銷售，幫助其他犯罪團(tuán)伙小量生產(chǎn)制造假藥銷售。

　　因其隱蔽性、再生性、蔓延性遠(yuǎn)超以往，監(jiān)管打擊難度增加

　　網(wǎng)絡(luò)為何成假藥“天堂”？

　　■分析

　　根據(jù)警方調(diào)查，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正成為假藥銷售的中樞環(huán)節(jié)。公安部經(jīng)偵局知識產(chǎn)權(quán)處處長王志廣介紹，其隱蔽性、再生性、蔓延性，遠(yuǎn)超以往，同時(shí)也給假藥監(jiān)管與打擊增加了難度。

　　王志廣所在的公安部經(jīng)偵局知識產(chǎn)權(quán)處，總結(jié)有一份“假藥犯罪內(nèi)部報(bào)告”。報(bào)告認(rèn)為，“建網(wǎng)頁+聊QQ+交物流+收匯款（或物流代收）”，已成為網(wǎng)絡(luò)假藥犯罪活動的基本模式。

　　濟(jì)南特大假藥案的主犯，沒有銷售藥品許可證，但他于2008年初至2011年4月，在“中國醫(yī)藥供求網(wǎng)”、“宸源醫(yī)藥信息交流中心”等網(wǎng)頁上，以濟(jì)南恒豐偉業(yè)醫(yī)藥公司名義，刊登廣告招攬生意。

　　上述調(diào)研報(bào)告介紹，除犯罪分子自設(shè)的網(wǎng)站外，“58同城”等生活網(wǎng)站、“馬可波羅”等供銷網(wǎng)站、“中國化工網(wǎng)”等行業(yè)網(wǎng)站、“中華企業(yè)錄”等企業(yè)黃頁、“百度”等搜索引擎上，充斥著各種藥品信息。

　　一些假藥販子為擴(kuò)大銷路，花巨資投入網(wǎng)絡(luò)搜索引擎競價(jià)。2010年，武漢警方破獲一假藥網(wǎng)站過程中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)成為假藥銷售的新媒介。假藥通過互聯(lián)網(wǎng)的搜索競價(jià)排名，完成最關(guān)鍵銷售環(huán)節(jié)。

　　央視曾曝光其利益鏈，網(wǎng)絡(luò)競價(jià)投入，差不多占去假藥利潤的四分之三。以武漢破獲的假藥案中奧瑞希納為例，售假者以每盒32元購入，快遞費(fèi)每盒20元，代收貨款者提成13元到33元不等，交給百度公司的競價(jià)推廣費(fèi)約495元，最終售價(jià)每盒660元，凈賺約90元。

　　王志廣認(rèn)為，這種通過網(wǎng)絡(luò)銷售的犯罪組織形式，使得犯罪活動隱蔽性更強(qiáng)，難以被發(fā)現(xiàn)、查證，而且執(zhí)法部門打掉一個(gè)環(huán)節(jié)，其他不法分子就會迅速在網(wǎng)上搜尋到其他對象補(bǔ)上，難以根除。

　　濟(jì)南市公安局副局長吳德清，總結(jié)濟(jì)南特大假藥案時(shí)也提出，網(wǎng)絡(luò)給推銷假藥帶來極大方便，信息海量發(fā)布、聯(lián)絡(luò)隱蔽簡單，追查生產(chǎn)、銷售源頭更加困難。

    （編輯：Jesse）