今天，全世界有1/3人口在使用互聯(lián)網(wǎng)，還有數(shù)十億人在生活中接受著網(wǎng)絡(luò)提供的各種服務(wù)。可以說，目前全球使用數(shù)量最多的設(shè)備不是傳統(tǒng)機(jī)械設(shè)備，不是現(xiàn)代軍事裝備，而是似乎不大起眼的網(wǎng)絡(luò)終端。

　　飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，為人類帶來了便利和巨額財(cái)富，也創(chuàng)造了一個(gè)繼陸、海、空、天之后的全新空間——網(wǎng)絡(luò)空間，并對(duì)實(shí)體空間以及全球政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化產(chǎn)生了“一網(wǎng)打盡”的巨大影響。面對(duì)這一急遽變化，站在全人類的共同利益之上，深化網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)后隨之而來的空間性質(zhì)、主權(quán)歸屬、安全機(jī)制、管理模式等問題的研究，顯然是極有必要的。我們認(rèn)為，要維護(hù)人類在網(wǎng)絡(luò)空間的最大利益，防止網(wǎng)絡(luò)空間的作用被異化，“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”、“網(wǎng)絡(luò)邊疆”、“網(wǎng)絡(luò)國防”這幾個(gè)新概念就不能不談。

　　網(wǎng)絡(luò)主權(quán)——國家主權(quán)新增的“制高點(diǎn)”

　　網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)的全新內(nèi)容和重要組成部分，因此談網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，先要從國家主權(quán)談起。國家主權(quán)作為國家固有的獨(dú)立處理內(nèi)外事務(wù)的權(quán)力，主要包括對(duì)內(nèi)的最高權(quán)、對(duì)外的獨(dú)立權(quán)和防止侵略的自衛(wèi)權(quán)。它是國家最主要、最基本的權(quán)力，不可分割，不可讓予。任何一個(gè)國家的主權(quán)，都應(yīng)是神圣和不可侵犯的。

　　國家主權(quán)的覆蓋范圍并非一成不變，而是隨著人類活動(dòng)空間的拓展而拓展，從最初的陸地逐漸向海洋、天空延伸。這一變化，得到了國際社會(huì)的普遍認(rèn)可和尊重。網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)后，國家主權(quán)再向網(wǎng)絡(luò)空間延伸應(yīng)該是順理成章、非常自然的結(jié)果。為此，2010年6月我國公布的《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書指出，中國政府認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)是國家重要基礎(chǔ)設(shè)施，中華人民共和國境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)屬于中國主權(quán)管轄范圍，中國的互聯(lián)網(wǎng)主權(quán)應(yīng)受到尊重和維護(hù)。但一些別有用心的國家卻打著“網(wǎng)絡(luò)無疆”、“網(wǎng)絡(luò)自由”的旗號(hào)，指東責(zé)西。試想，如果真的將網(wǎng)絡(luò)變成無主權(quán)的飛地，這個(gè)空間還有一日安寧嗎？實(shí)際上，不受限制的網(wǎng)絡(luò)自由是不存在的。比如，最推崇“網(wǎng)絡(luò)自由”的美國有最嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)審查制度，依據(jù)其《愛國者法案》，國家可以隨意查看任何人的電子郵件、進(jìn)入個(gè)人網(wǎng)址。若進(jìn)入其“網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)土”，必須向其“申請(qǐng)護(hù)照”，遵循其“游戲規(guī)則”。如果誰要在美國網(wǎng)站上宣揚(yáng)恐怖主義、打出伊斯蘭原教旨主義旗號(hào)，對(duì)不起，“FBI”會(huì)立馬找到你。

　　可見，“網(wǎng)絡(luò)自由”是一個(gè)相對(duì)的概念。英國學(xué)者彌勒氏曾說：“一個(gè)人的自由，以不侵犯他人的自由為范圍，才是真自由；如果侵犯他人的范圍，便不是自由?！币粋€(gè)人是這樣，一個(gè)國家也應(yīng)同樣如此。

　　就是網(wǎng)絡(luò)也要講規(guī)矩這么一個(gè)簡(jiǎn)單的道理，卻不被某些西方大國所容忍，甚至揚(yáng)言不惜用武力維護(hù)世界的“網(wǎng)絡(luò)自由”。這不能不讓人懷疑他們所說的“網(wǎng)絡(luò)自由”是不是干涉和顛覆別國主權(quán)的代名詞。事實(shí)上，掌控著網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)和主導(dǎo)權(quán)的西方個(gè)別大國，早就發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的這一特別功能。2004年4月，個(gè)別大國利用對(duì)根服務(wù)器的控制權(quán)，斷掉了域名(.LY)的解析，導(dǎo)致利比亞在互聯(lián)網(wǎng)上消失了3天。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，伊拉克域名(.IQ)的申請(qǐng)和注冊(cè)工作被終止，相關(guān)后綴的網(wǎng)站全部從網(wǎng)絡(luò)中消失。2009年，微軟(微博)宣布“依美國政府禁令，切斷古巴、伊朗、敘利亞、蘇丹和朝鮮五國的MSN即時(shí)通訊服務(wù)端121”，導(dǎo)致這五個(gè)國家的用戶不能正常登錄MSN服務(wù)。近期有媒體報(bào)道，谷歌承認(rèn)，根據(jù)美國《愛國者法案》規(guī)定，把歐洲資料中心的信息交給了國家情報(bào)機(jī)構(gòu)?；叵肫鹑ツ暝谥袊l(fā)生的谷歌風(fēng)波，如果按谷歌要求超越中國法律管理得到“自由”，中國的各類信息是不是也會(huì)根據(jù)《愛國者法案》到達(dá)情報(bào)機(jī)構(gòu)案頭上呢？可見，西方網(wǎng)絡(luò)大國所宣稱的“網(wǎng)絡(luò)自由”，實(shí)質(zhì)上僅僅是他對(duì)你的“自由”。若要對(duì)他“自由”一下，他的回答是“動(dòng)粗”！

　　由此看來，互聯(lián)網(wǎng)就像一把雙刃劍，既帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。樹立網(wǎng)絡(luò)主權(quán)概念，像捍衛(wèi)國家陸地、海洋、天空主權(quán)那樣捍衛(wèi)國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，已經(jīng)成為國家主權(quán)的新要求。之所以這樣呼吁，是因?yàn)檫€有許多善良的人們尚未意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性。在現(xiàn)實(shí)生活中，有形空間國家主權(quán)受到挑戰(zhàn)，往往會(huì)引起舉國關(guān)注——一架飛機(jī)入侵，兩國艦船對(duì)峙，都會(huì)激起國人強(qiáng)烈憤慨，而對(duì)無形空間國家主權(quán)受到的挑戰(zhàn)，則不容易引起關(guān)注。實(shí)際上，它導(dǎo)致的后果可能更嚴(yán)重。2010年7月，伊朗核電站大量關(guān)鍵設(shè)備(離心機(jī))遭到疑似來自敵國的“震網(wǎng)”病毒攻擊，損失慘重。這次攻擊開了通過網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)術(shù)軟手段摧毀國家戰(zhàn)略硬設(shè)施的先例，其背后的意義似乎仍沒有受到足夠的重視。事實(shí)上，通過網(wǎng)絡(luò)攻擊一個(gè)主權(quán)國家，與通過陸?？仗鞂?shí)體空間攻擊一個(gè)主權(quán)國家，在本質(zhì)上是一樣的，都是侵略行為。

　　互聯(lián)網(wǎng)剛剛誕生近50年，從歷史長(zhǎng)河的角度看還處于“嬰兒時(shí)期”，為保證她健康成長(zhǎng)，就要把網(wǎng)絡(luò)主權(quán)視為國家主權(quán)的最新“制高點(diǎn)”，通過統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，建立相關(guān)法律制度，為信息時(shí)代的國家安全和網(wǎng)絡(luò)繁榮建立良好的環(huán)境秩序。

　　網(wǎng)絡(luò)邊疆——國家安全必要的“警戒線”

　　與傳統(tǒng)實(shí)體空間相比，網(wǎng)絡(luò)空間的確具有虛擬性、無界性、聯(lián)通性，但這些特性并不能抹殺網(wǎng)絡(luò)邊疆存在的現(xiàn)實(shí)性和捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)邊疆安全的嚴(yán)肅性。一些人認(rèn)為，無界的網(wǎng)絡(luò)不應(yīng)設(shè)防也無法設(shè)防，這個(gè)觀點(diǎn)忽視了網(wǎng)絡(luò)邊疆并不按傳統(tǒng)地緣概念來劃分的事實(shí)。網(wǎng)絡(luò)邊疆在哪里？首先，一個(gè)國家的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)是國家網(wǎng)絡(luò)邊疆的有形部分，不容許任何國家采取任何方式進(jìn)行攻擊。其次，國家專屬的互聯(lián)網(wǎng)域名及其域內(nèi)，應(yīng)是國家網(wǎng)絡(luò)邊疆的無形部分，也不應(yīng)容許別國隨意屏蔽或進(jìn)行各種違法活動(dòng)。另外，金融、電信、交通、能源等關(guān)系到國計(jì)民生領(lǐng)域的國家核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，都應(yīng)視為國家網(wǎng)絡(luò)邊疆的重要組成部分，不允許肆意破壞。網(wǎng)絡(luò)雖然是世界公域，但也有國家領(lǐng)域，不能任強(qiáng)權(quán)橫行。

　　網(wǎng)絡(luò)邊疆的值守過程，其實(shí)是一種授權(quán)關(guān)系，即必須符合要求、得到允許，才能進(jìn)入，否則，不能進(jìn)入。例如，從大的方面講，國家金融、電力、交通、能源、軍事等系統(tǒng)的防護(hù)措施、防火墻等，就是網(wǎng)絡(luò)邊疆組成部分；從小的方面講，銀行卡密碼系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)、網(wǎng)站密碼系統(tǒng)等也屬于網(wǎng)絡(luò)邊疆的組成部分。如果別有用心的人采取不法手段，突破防火墻和密碼限制，將會(huì)引起嚴(yán)重后果。網(wǎng)絡(luò)邊疆雖似無形，但與國家安全和我們的生活息息相關(guān)。這與傳統(tǒng)邊疆僅僅依靠軍隊(duì)守護(hù)不同，它需要軍民聯(lián)防共守，舉國合力維護(hù)。

　　那么，怎樣守護(hù)網(wǎng)絡(luò)邊疆呢？各種防火墻、密碼系統(tǒng)等相當(dāng)于在網(wǎng)絡(luò)邊疆上豎起了籬笆，但這道粗線條的籬笆仍不足以抵御外來“入侵”，還需要“巡邏哨兵”和“邊防部隊(duì)”及時(shí)檢測(cè)“入侵”行為。與傳統(tǒng)邊疆守護(hù)相同的是，網(wǎng)絡(luò)邊疆守護(hù)同樣是國家行為；不同的是，網(wǎng)絡(luò)邊疆守護(hù)必須以強(qiáng)大的技術(shù)手段為支撐。

　　2003年，美國開始用于監(jiān)測(cè)政府部門和機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)關(guān)口非正常流量的“愛因斯坦計(jì)劃”，就是世界上第一個(gè)入侵檢測(cè)系統(tǒng)。后來的“愛因斯坦2”增加了自動(dòng)化發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意行為并報(bào)警功能，“愛因斯坦3”增加了目標(biāo)識(shí)別和描述惡意網(wǎng)絡(luò)流量、網(wǎng)絡(luò)安全分析、態(tài)勢(shì)感知和安全響應(yīng)等能力。到2008年年底，愛因斯坦系統(tǒng)已經(jīng)部署在600個(gè)政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站系統(tǒng)中，形成了一個(gè)支撐動(dòng)態(tài)保護(hù)的入侵防護(hù)系統(tǒng)。美國的國防軍工企業(yè)也積極參與網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)手段的研發(fā)。2010年，美國波音公司收購了名不見經(jīng)傳的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流動(dòng)分析企業(yè)Narus公司，吸引波音公司的是Narus有一項(xiàng)能夠從海量數(shù)據(jù)中偵測(cè)出惡意網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流動(dòng)的新技術(shù)。

　　隨著全球網(wǎng)絡(luò)一體化進(jìn)程的加快，我國信息網(wǎng)絡(luò)與國外網(wǎng)絡(luò)普遍互聯(lián)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國人生活和開展各項(xiàng)活動(dòng)不可或缺的平臺(tái)，中國網(wǎng)民已經(jīng)接近5億。在這個(gè)背景下，建造鞏固的網(wǎng)絡(luò)邊疆，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歷史上建造萬里長(zhǎng)城的意義。

　　但目前，我國的網(wǎng)絡(luò)邊疆安全形勢(shì)總體并不樂觀。首先是民眾嚴(yán)重缺乏網(wǎng)絡(luò)防護(hù)意識(shí)，一些人或在網(wǎng)絡(luò)上隨意談?wù)搰覚C(jī)密，或在計(jì)算機(jī)資料庫存放涉密文件，導(dǎo)致我國網(wǎng)上泄密事件屢屢發(fā)生。很多系統(tǒng)的防火墻形同虛設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全問題百出，網(wǎng)絡(luò)犯罪日益增加。其次是網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和關(guān)鍵領(lǐng)域安全設(shè)備主要依賴進(jìn)口，主流防火墻技術(shù)和殺毒技術(shù)大都來自國外，自主可控的、有高技術(shù)含量的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品十分匱乏。例如，進(jìn)口的計(jì)算機(jī)、交換機(jī)、路由器等，其密鑰芯片上均可能留有端口供人控制，這些設(shè)備隨時(shí)可能被非法“入侵”和“竊聽”。第三是隨著我國日益與世界接軌，引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程服務(wù)增加，包括核心軍工企業(yè)引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程服務(wù)十分普及，大型電力機(jī)組、高精尖的數(shù)控設(shè)備以及生產(chǎn)線等，都與國外企業(yè)技術(shù)聯(lián)網(wǎng)，在進(jìn)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程診斷、技術(shù)升級(jí)、維修保養(yǎng)等售后服務(wù)的同時(shí)，外方也能時(shí)時(shí)監(jiān)控著設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和生產(chǎn)情況，不僅令我自身“門戶洞開”，關(guān)鍵時(shí)候還可能接受指令而停止工作，從而對(duì)我經(jīng)濟(jì)命脈造成致命打擊。我國金融系統(tǒng)使用的是國際維薩系統(tǒng)，定期向國際金融機(jī)構(gòu)自動(dòng)報(bào)告業(yè)務(wù)流量，極可能受到惡意控制。同時(shí)在進(jìn)行網(wǎng)上交易和業(yè)務(wù)服務(wù)時(shí)，也極易被滲透入侵。據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計(jì)，目前我國已經(jīng)有幾十家銀行的幾百個(gè)分支機(jī)構(gòu)擁有網(wǎng)址和主頁，其中開展實(shí)質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)近百家，金融信息資料被網(wǎng)上竊取、篡改的情況嚴(yán)重。最后是在實(shí)際網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)上，西方網(wǎng)絡(luò)大國壟斷著大量網(wǎng)絡(luò)資源，全球13個(gè)互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器，有10個(gè)在美國，兩個(gè)在日本，1個(gè)在澳大利亞，全球大多數(shù)網(wǎng)上信息發(fā)自或經(jīng)過美國。據(jù)調(diào)查，我國至少有幾百家大型進(jìn)出口企業(yè)，在通過網(wǎng)絡(luò)向全球發(fā)布信息時(shí)受到了各種限制。從以上例證中可以看出，我國核心信息網(wǎng)絡(luò)存在著嚴(yán)重的安全隱患，而且網(wǎng)絡(luò)面臨的威脅狀況還在惡化，網(wǎng)絡(luò)邊疆安全形勢(shì)亟待改觀。

　　網(wǎng)絡(luò)國防——國家防衛(wèi)急需的“新長(zhǎng)城”

　　人類在無數(shù)次主權(quán)被侵、邊疆被破、生活被毀的切膚之痛中認(rèn)識(shí)到，沒有武裝保護(hù)的主權(quán)是脆弱的主權(quán)，沒有國防捍衛(wèi)的邊疆是瀕危的邊疆。因此，人們才產(chǎn)生了強(qiáng)烈的邊防、海防、空防意識(shí)。而現(xiàn)在人們又走到了建立網(wǎng)防意識(shí)的時(shí)代關(guān)鍵點(diǎn)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)可以興國，也可以誤國，甚至還可以喪國。

　　當(dāng)前，迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)正悄無聲息地穿越傳統(tǒng)國界，將地球上相距萬里的信息節(jié)點(diǎn)鉸鏈為一體，通過網(wǎng)絡(luò)可以輕而易舉從一國進(jìn)入另一國腹地直至心臟部位。這個(gè)變化，打破了原有的國家防衛(wèi)格局，給傳統(tǒng)觀念以巨大沖擊。如今，發(fā)生在邊防、海防、空防上的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引起軒然大波，而發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)世界里的“驚天大事”卻還沒有引起足夠重視。事實(shí)上，在信息時(shí)代，相對(duì)于有形實(shí)體空間，無形網(wǎng)絡(luò)空間更容易遭到入侵和破壞。對(duì)無形網(wǎng)絡(luò)空間多渠道、多形式的入侵和破壞，通常看不見、摸不著，但這種入侵毀壞于無形、攻心于無聲，導(dǎo)致的后果有時(shí)無法估量。

　　世界各國尤其是西方發(fā)達(dá)國家在網(wǎng)絡(luò)國防建設(shè)問題上，不僅醒得早、起得早，而且跑得快。其中，美國既是互聯(lián)網(wǎng)的締造者，也是最早關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)建設(shè)的國家。20世紀(jì)90年代，美國率先提出網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)概念，并開始進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的研究與實(shí)踐。2002年，美國總統(tǒng)布什簽署了“國家安全第16號(hào)總統(tǒng)令”，要求美國國防部牽頭制定網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)戰(zhàn)略，開始從戰(zhàn)略高度研究網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。2003年，美國公布了《確保網(wǎng)絡(luò)空間安全的國家戰(zhàn)略》，對(duì)未來國家安全戰(zhàn)略指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。2006年，美國國防部公布《網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)軍事戰(zhàn)略》，明確提出把謀求網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢(shì)作為行動(dòng)目標(biāo)。2008年奧巴馬政府執(zhí)政后，用兩個(gè)月時(shí)間研究發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間政策評(píng)估》報(bào)告。今年5月16日，白宮又公布了《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略報(bào)告》，首次清晰制定了美國針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的全盤計(jì)劃，并將網(wǎng)絡(luò)安全提升到與經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全同等重要的位置；7月14日，美國國防部公布了《網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)戰(zhàn)略》部分內(nèi)容。

　　實(shí)際上，美國不僅忙于網(wǎng)絡(luò)空間政策文件制定，更致力于力量建設(shè)。早在1993年，美國國防大學(xué)率先成立了旨在培養(yǎng)信息戰(zhàn)人才的信息資源管理學(xué)院，培養(yǎng)了16名第一代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)士。目前，美軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)已經(jīng)成為全球編制最齊全、力量最龐大的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)正規(guī)軍，規(guī)模相當(dāng)于幾個(gè)精銳的101空中突擊師。美軍還分別于2006、2008和2010年舉行了三次“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”系列演習(xí)。其中，“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴Ⅲ”演習(xí)模擬事件的想定竟然多達(dá)1500起以上。除美國以外，英國、日本、韓國、俄羅斯、印度和以色列等國以及臺(tái)灣軍隊(duì)，也紛紛組建了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)和指揮機(jī)構(gòu)。

　　山雨欲來風(fēng)滿樓。近年來，我國被一些國家、地區(qū)列為主要的假想攻擊對(duì)象，成為世界上遭受黑客攻擊最多的國家之一，針對(duì)我網(wǎng)絡(luò)空間的惡意活動(dòng)和犯罪行為一直呈上升趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年我國被境外控制的計(jì)算機(jī)IP地址超過百萬，被黑客篡改的網(wǎng)站多達(dá)數(shù)萬，被各種網(wǎng)絡(luò)病毒感染的計(jì)算機(jī)每月超過1000萬臺(tái)，約占全球感染主機(jī)數(shù)量的30%。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全力量建設(shè)，提高國家網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)能力，已經(jīng)成為國家安全的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。因此，當(dāng)前特別需要加強(qiáng)“四統(tǒng)”：一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，盡快制定國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略，研究制定和完善網(wǎng)絡(luò)空間安全法規(guī)，把“網(wǎng)防”提升到與邊防、海防、空防和天防同等重要的戰(zhàn)略地位，從頂層指導(dǎo)我網(wǎng)絡(luò)國防建設(shè)和準(zhǔn)備的方向。二是要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立軍地融合的網(wǎng)絡(luò)空間安全機(jī)制，研究建立統(tǒng)管國家“網(wǎng)防”工作的機(jī)構(gòu)，制定網(wǎng)絡(luò)空間突發(fā)事件有效的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和管控行動(dòng)方案，形成高效、可行的網(wǎng)絡(luò)空間安全應(yīng)急處理響應(yīng)機(jī)制。三是統(tǒng)建力量，盡快形成一體化的網(wǎng)絡(luò)防御體系，把網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量作為新生力量納入軍事力量體系，軍民融合發(fā)展非對(duì)稱網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)手段和具有我軍特色的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)裝備，完善網(wǎng)絡(luò)國防安全體系。四是統(tǒng)宣立場(chǎng)，積極參與國際網(wǎng)絡(luò)空間合作和對(duì)話，主張和平利用網(wǎng)絡(luò)，反對(duì)任何形式的網(wǎng)絡(luò)恐怖、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，積極參與網(wǎng)絡(luò)安全問題國際研討和對(duì)話磋商，深化國際間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)合作，全面參與網(wǎng)絡(luò)空間國際法律法規(guī)的制定工作，樹立負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)大國形象。

　　以上觀點(diǎn)提出，鑒于形勢(shì)，緣于憂患，恐有不妥之處，僅供與有識(shí)者商榷探討。

    （編輯：Jesse）