經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已與人類(lèi)息息相關(guān)，并給人類(lèi)的生產(chǎn)、生活帶來(lái)極大便利，但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)犯罪等不良現(xiàn)象也沉渣泛起。美國(guó)的做法是，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新情況，通過(guò)制訂、完善法律法規(guī)等措施對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施必要管理，打擊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播兒童色情、恐怖主義、誹謗等不良信息的行為。

　　以?xún)和闉槔?。制作、傳播和擁有兒童色情產(chǎn)品在美國(guó)都是犯罪行為，不屬于憲法第一修正案保護(hù)言論自由的對(duì)象。在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前，聯(lián)邦通信委員會(huì)禁止廣播電視行業(yè)在白天少年兒童收聽(tīng)收看時(shí)段播出帶有臟話和淫穢內(nèi)容的節(jié)目。

　　互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之后，色情內(nèi)容的傳播一度呈爆炸式增長(zhǎng)。對(duì)此，美國(guó)自１９９６年開(kāi)始，相繼制定了《通信內(nèi)容端正法》、《兒童在線保護(hù)法》、《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》等法律，力圖限制互聯(lián)網(wǎng)色情內(nèi)容的傳播。不過(guò)，上述法律僅有《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》最終通過(guò)了美國(guó)最高法院的違憲審查。根據(jù)這一法律，美國(guó)的公共圖書(shū)館都必須為聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝色情過(guò)濾系統(tǒng)，否則圖書(shū)館將無(wú)法獲得政府提供的技術(shù)補(bǔ)助資金；政府對(duì)建立網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾系統(tǒng)提供資金支持；任何因商業(yè)目的在互聯(lián)網(wǎng)交流中導(dǎo)致未成年人接觸有害信息的人，可受到不高于５萬(wàn)美元的罰款或被判不長(zhǎng)于６個(gè)月的刑期。

　　再以對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)的管理為例。社交網(wǎng)絡(luò)近年來(lái)在全球發(fā)展迅速，在西亞北非動(dòng)蕩、“占領(lǐng)華爾街”等事件中發(fā)揮了巨大作用，也引起美國(guó)相關(guān)部門(mén)的重視。美國(guó)國(guó)土安全部副部長(zhǎng)卡琳·瓦格納日前在科羅拉多州召開(kāi)的國(guó)土安全和國(guó)防會(huì)議上表示，由于社交網(wǎng)絡(luò)在西亞北非地區(qū)的動(dòng)亂中起到了很大作用，該機(jī)構(gòu)已開(kāi)始起草監(jiān)控推特和臉譜等社交網(wǎng)站的政策。

　　另?yè)?jù)美國(guó)媒體報(bào)道，至少?gòu)模玻埃保澳辏对缕?，美?guó)國(guó)土安全部分布在各地的指揮中心已開(kāi)始執(zhí)行“社交網(wǎng)絡(luò)／媒體能力”項(xiàng)目，對(duì)網(wǎng)上公共論壇、博客、留言板等進(jìn)行常規(guī)監(jiān)控，臉譜、聚友網(wǎng)（ＭｙＳｐａｃｅ）等知名社交媒體及眾多熱門(mén)博客均在監(jiān)控名單中。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全形成新挑戰(zhàn)。為此，美國(guó)對(duì)《聯(lián)邦刑法》、《刑事訴訟法》、《１９７８年外國(guó)情報(bào)法》、《１９３４年通信法》等進(jìn)行修正，制定了《愛(ài)國(guó)者法》，授權(quán)國(guó)家安全和司法部門(mén)對(duì)涉及專(zhuān)門(mén)化學(xué)武器或恐怖行為、計(jì)算機(jī)欺詐及濫用等行為進(jìn)行電話、談話和電子通信監(jiān)聽(tīng)，并允許電子通信和遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)服務(wù)商在某些緊急情況下，向政府部門(mén)提供用戶的電子通信，以便政府掌控涉及國(guó)家安全的第一手信息。２００９年底，美國(guó)成立了全國(guó)通信與網(wǎng)絡(luò)安全控制聯(lián)合協(xié)調(diào)中心，協(xié)調(diào)和整合國(guó)防部、國(guó)土安全部等下屬六大網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)中心的信息，以提供跨領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展趨勢(shì)判斷能力，分析并上報(bào)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間的運(yùn)行狀況。

　　針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給版權(quán)問(wèn)題帶來(lái)的挑戰(zhàn)，美國(guó)制定了《數(shù)字千年版權(quán)法》，涉及網(wǎng)上作品的臨時(shí)復(fù)制、文件的網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)字出版發(fā)行、作品合理使用范圍的重新定義、數(shù)據(jù)庫(kù)的保護(hù)等，規(guī)定未經(jīng)允許從互聯(lián)網(wǎng)下載音樂(lè)、電影、游戲、軟件等為非法，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)期為７０年。目前，美國(guó)國(guó)會(huì)兩院還在討論兩項(xiàng)新立法，旨在打擊銷(xiāo)售盜版電影、音樂(lè)等制品的外國(guó)網(wǎng)站。

    （編輯：Jesse）