“最高法的報(bào)告中，我認(rèn)為最大的亮點(diǎn)是司法公開，特別是其中關(guān)于裁判文書上網(wǎng)的闡述?！弊蛉?，剛剛聽完“兩高”報(bào)告的全國政協(xié)委員段祺華律師對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說。

    最高人民法院院長周強(qiáng)昨日作最高人民法院工作報(bào)告，其中關(guān)于深化司法公開的內(nèi)容引起了眾多關(guān)注。報(bào)告為各省份裁判文書上網(wǎng)擬定了時(shí)間表：2014年，最高人民法院及東中部14個(gè)省區(qū)市法院的生效裁判文書依法全部上網(wǎng)公布，其他省區(qū)法院3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

    司法公開在2013年最高法院的各類文件中被頻繁提及。審判流程公開平臺(tái)、執(zhí)行信息公開平臺(tái)、裁判文書公開平臺(tái)等三大信息公開平臺(tái)建設(shè)被視為最高法推進(jìn)司法公開的重點(diǎn)工程。

    周強(qiáng)在報(bào)告中稱，2013年最高法加快推進(jìn)裁判文書上網(wǎng)，出臺(tái)了人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定，除了有特殊規(guī)定情形外，最高法院生效的裁判文書原則上全部上網(wǎng)。建成了中國裁判文書網(wǎng)，公布最高人民法院生效裁判文書3858份、地方各級(jí)法院上網(wǎng)公布生效裁判文書164.6萬份。

    在技術(shù)支撐方面，2013年，最高法制定了人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)全國法院信息網(wǎng)絡(luò)“天平工程”，全面提升信息化水平。此外，最高法還建設(shè)科技法庭，推進(jìn)庭審全程錄音錄像；建成信息管理中心，推進(jìn)四級(jí)法院司法信息資源整合利用。

    “裁判文書上網(wǎng)公開，接受公眾監(jiān)督，將對(duì)司法公正和司法改革起到很大的促進(jìn)作用?！倍戊魅A稱，“我認(rèn)為這是一個(gè)從制度層面保障司法公正的措施。”

    相對(duì)而言，最高檢關(guān)于司法公開的闡述就簡單一些。

    最高檢報(bào)告在總結(jié)2013年工作時(shí)稱，“深化司法公開，推進(jìn)陽光檢察”。主要體現(xiàn)在部分公開制度、公開審查和新媒體平臺(tái)建設(shè)等方面：推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)及時(shí)主動(dòng)公開和依當(dāng)事人申請(qǐng)公開制度化、規(guī)范化，普遍設(shè)立檢務(wù)公開大廳，全面推行案件流程信息查詢、訴訟權(quán)利義務(wù)告知和辦案結(jié)果告知等制度。

    對(duì)于“公開審查”，最高檢措辭則十分謹(jǐn)慎，僅用“探索”二字：各方在案件事實(shí)、適用法律方面存在較大爭議，或者在當(dāng)?shù)赜休^大社會(huì)影響的案件，檢察機(jī)關(guān)擬不起訴，或申訴人不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的，探索實(shí)行公開審查。