國家工商總局副局長劉凡就最近施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》談了相關(guān)意見。

　　劉凡說，網(wǎng)絡(luò)商品交易關(guān)系著民生、關(guān)系著社會和諧穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)商品交易的發(fā)展關(guān)系著民族進(jìn)步、關(guān)系著國家創(chuàng)新?！毒W(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》完全符合網(wǎng)絡(luò)商品交易發(fā)展趨勢。

　　劉凡說，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是促進(jìn)一個行業(yè)的創(chuàng)新；保護(hù)網(wǎng)民的合法權(quán)益，就是保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。對于監(jiān)管部門來說，要統(tǒng)一指導(dǎo)思想、更新監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管模式，也需要全國廣大網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者和全系統(tǒng)的理解、支持。

　　劉凡說，出臺《辦法》主要有四個方面的依據(jù)。一是國務(wù)院批準(zhǔn)的國家工商總局新“三定”方案。二是國家現(xiàn)行規(guī)范維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律、法規(guī)。三是國家專門規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。四是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、推動國民經(jīng)濟(jì)邁上新臺階的不竭動力，這樣的形勢也對出臺《辦法》規(guī)范和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為提出了迫切要求。

　　劉凡說，《辦法》是我國第一部促進(jìn)和規(guī)范“網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為”的行政規(guī)章，具有填補(bǔ)空白的重要意義。它有三個鮮明的特點(diǎn)：一是堅持開門立法，充分凝聚了工商系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)企業(yè)人士的智慧，充分吸收了社會各方面的意見。二是立足促進(jìn)發(fā)展，很好地體現(xiàn)了支持助動發(fā)展與依法規(guī)范監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。三是創(chuàng)新克難，創(chuàng)立了立法工作中特殊問題特殊處理的范例。

　　劉凡說，目前社會關(guān)注的有以下幾個問題：一是有關(guān)的市場準(zhǔn)入管理問題。二是網(wǎng)站經(jīng)營者管轄問題。三是“以網(wǎng)管網(wǎng)”和信息化監(jiān)管問題。四是健全長效監(jiān)管機(jī)制問題。

　　劉凡說，網(wǎng)絡(luò)商品交易和有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管工作，目前正處于起步階段，打好基礎(chǔ)至關(guān)重要。他希望各地工商機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)；加強(qiáng)培訓(xùn)、掌握規(guī)章；廣泛宣傳、營造氛圍；選準(zhǔn)突破口，重點(diǎn)推進(jìn)；加大對違法行為的查處力度、強(qiáng)化監(jiān)管；創(chuàng)新機(jī)制、協(xié)調(diào)配合；與時俱進(jìn)，高度重視前瞻性研究。

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