標(biāo)價36.8元，但埋單時卻成了49元；千元手表兩天就掉色；買電視不包底座……昨日，廣東省消委會正式公布了今年廣東“十大消費潛規(guī)則”。廣東省工商行政管理局副局長、省消委會會長馮湘勇表示，這已是省消委會連續(xù)第三年公布消費潛規(guī)則。據(jù)悉，此前兩年省消委會公布的20條消費潛規(guī)則中，四條已有效整改，10條出現(xiàn)“松動”，還有6條仍“負(fù)隅頑抗”。

    其中去年廣東“十大消費潛規(guī)則”的第一條——參團(tuán)旅游被“曲線加價”的問題，今年4月12日，國家旅游局印發(fā)了《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)、擅自安排合同約定外用餐、娛樂等另外付費項目的，旅行社應(yīng)承擔(dān)相關(guān)費用……同樣得到有效整改的還有：收費停車場“只提供場地，不負(fù)責(zé)保管車輛及車上財物”；出租車不“打表”收費；電信運營商未經(jīng)消費者同意擅自開通收費服務(wù)。

    另外，有十條潛規(guī)則出現(xiàn)“松動”：羊城通無需再憑發(fā)票退卡，只要無人為損毀，便能全額退還30元押金；電器售后服務(wù)收取開機(jī)費；酒樓、娛樂場所收開瓶費等。相比之下，特價機(jī)票不能退改簽、特價商品不退換、消費券過期作廢等消費潛規(guī)則，至今仍普遍存在。

    2011年廣東十大消費潛規(guī)則

    1 標(biāo)低價結(jié)賬高價

    案例：弓箭球形茶壺標(biāo)價每個36.8元，實際結(jié)算每個49元；丁香吉祥茶壺標(biāo)價每套36.9元，實際結(jié)算每套66元……今年年初，針對家樂福、沃爾瑪出現(xiàn)的低價招徠顧客高價結(jié)算等欺詐行為，國家發(fā)改委已責(zé)成地方價格主管部門依法予以嚴(yán)肅處理，最高處以50萬元罰款。

    北京盈科廣州律師事務(wù)所陳北元：超市以“低價標(biāo)注”吸引消費者，但實際售價高于標(biāo)注價格，該行為侵犯了消費者公平交易權(quán)，是典型價格欺詐行為。

    2 網(wǎng)上購物貓膩多

    案例：今年4月，東莞徐先生花1128元網(wǎng)購了一只“勞力士”手表，誰知兩天不到，表鏈出了問題，還開始掉色。但由于發(fā)貨人在廣州，網(wǎng)站總部在北京，至今徐先生仍投訴無門。

    廣東省網(wǎng)商協(xié)會秘書長黃子榮：網(wǎng)購中，消費者常遭遇貨不對板、以次充好、送貨延誤等現(xiàn)象，一旦產(chǎn)生糾紛，消費者又面臨取證難、退款難、索賠難等問題。我們即將出三招。一是推出網(wǎng)商征詢服務(wù)平臺，讓消費者先了解商家真實度、信任度，再消費。二是推出先行退賠基金制度，若出現(xiàn)貨不對板或要退貨時，我們會利用基金先行退款。三是確定網(wǎng)商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，怎么描述產(chǎn)品、怎樣配送等都要規(guī)范。
 
    3 冒用他人身份證

    案例：銀行辭職的合同工，兩年內(nèi)與其同伙使用他人身份證冒領(lǐng)百余張信用卡，瘋狂套現(xiàn)200余萬元。消費者在辦理房屋出租、銀行業(yè)務(wù)、開通電信業(yè)務(wù)、團(tuán)購等日常消費中，常被隨意要求提供個人身份證復(fù)印件。但商家卻無法保障消費者個人信息的安全，因個人信息被泄露導(dǎo)致消費者經(jīng)濟(jì)受損的事，時有發(fā)生。

    廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平：目前我國尚未對身份證復(fù)印件的保護(hù)方面立法。消費者每次提交身份證復(fù)印件時，要注明復(fù)印無效或?qū)懮先掌?、用途等字樣。如果有證據(jù)證明相關(guān)的經(jīng)營者泄露個人信息，可向法院請求賠償。消費者可自己取證也可申請法院調(diào)查。

    4 特定場所高消費

    案例：一瓶礦泉水5元、一小桶爆米花12元！在機(jī)場、電影院、高速公路服務(wù)區(qū)等特定消費區(qū)域內(nèi)，所銷售的物品或用餐價格比其他普通消費場所的價格高很多，許多消費者因沒得選擇，被迫接受。

    廣東踔厲律師事務(wù)所合伙人田子軍：機(jī)場、高速公路里的商鋪、餐館都屬于政府公共配套設(shè)施，因此政府公共政策應(yīng)該跟上，租金、倉儲，甚至零售定價都應(yīng)該實行政府定價，只要給予合理的利潤空間就可以了。

    5 售汽車?yán)壣吓?/P>

    現(xiàn)狀：部分4S店要求消費者購買汽車后，必須通過該店辦理上牌手續(xù)、購買保險；或未經(jīng)消費者同意，擅自添加相關(guān)配套物品，如玻璃加貼防爆膜，并強(qiáng)迫消費者付款。

    北京盈科廣州律師事務(wù)所陳北元：我認(rèn)為這是一種被迫消費。實際情況來看，某些銷售人員因可從捆綁銷售或搭售過程中獲得好處，因此利用各種手段來強(qiáng)迫消費者消費。如利用消費者急于取車的心態(tài)，就規(guī)定凡是搭售的就能盡早拿到新車等。

    6 輪胎不列入質(zhì)保

    現(xiàn)狀：汽車生產(chǎn)企業(yè)把輪胎作為“易損件”，排除在整車質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任范圍之外。我國允許輪胎企業(yè)把廢舊輪胎翻新使用，但一些企業(yè)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，令車輛在行駛過程中因輪胎爆炸等，發(fā)生了車毀人亡的嚴(yán)重事故。

    廣東省汽車流通協(xié)會副秘書長王曉丹：法規(guī)只規(guī)定廠家哪些行為“不可以”，但卻未有處罰規(guī)定，導(dǎo)致商家違法成本較低，從而鋌而走險。

    7 團(tuán)購遭區(qū)別對待

    案例：今年初，市民張小姐團(tuán)購了某餐館的大閘蟹，誰知就餐時，發(fā)現(xiàn)所謂的大閘蟹僅乒乓球般大小。

    廣東合邦律師事務(wù)所主任黃志威：消費者參與團(tuán)購時雖獲得商家一定的價格優(yōu)惠，但到實際消費時，發(fā)現(xiàn)商家相關(guān)服務(wù)也跟著“縮水”；此外，消費者在購買消費券后，由于出差、工作忙、預(yù)約不上或其他原因造成團(tuán)購券過期，團(tuán)購網(wǎng)站卻不予以退款。這些我認(rèn)為是霸王條款，消費者是可以起訴的。

    8 購家電二次消費

    現(xiàn)狀：經(jīng)營者在銷售家電時，將家電主體與如底座或掛件等必需零配件分開銷售，迫使消費者另外付款購買諸如底座、支架、插頭、自帶管件等必需品。此外，原本包含安裝費用的部分電器（如空調(diào)），如安裝要求超過商家規(guī)定的，消費者需要額外支付相關(guān)安裝費用。
 
    廣東省家電商會秘書長謝德盛：兩匹以上的空調(diào)機(jī)一般是配4—5米銅管，若超過3米要另購的，消費者可投訴。另外，廣東彩電行業(yè)即將規(guī)范——今后出廠的彩電都要配有座架。

    9 拖車支付高費用

    現(xiàn)狀：高速公路拖車公司以招標(biāo)或者委托的方式與當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)合作，屬于行政性壟斷的“獨家生意”。拖車公司隨便開價、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)，消費者一旦在高速公路上發(fā)生事故或故障而需要拖車，不得不“挨宰”。

    廣東省高院民一庭副庭長佘瓊圣：交通部曾發(fā)文規(guī)定高速公路的施救由高速公路運營公司組織和實施，這就完全壟斷了，所以我們目前應(yīng)把壟斷解決掉，才有望解決該問題。

    10 快遞變慢索賠難

    案例：原本承諾一周內(nèi)必到，但卻十天才到，導(dǎo)致中秋節(jié)已過，月餅才送到友人手中。然而李先生就此要求快遞公司賠償時，卻遭到拒絕。

    廣東省郵政管理局副處長周旭：市民對快遞不滿意的，可向廣東郵政管理局12305消費者申訴熱線舉報，我們會要求快遞企業(yè)按相關(guān)規(guī)定對客戶進(jìn)行理賠。

    網(wǎng)購貓膩多 選購睜大眼

    我們即將出三招。

    一是推出網(wǎng)商征詢服務(wù)平臺，讓消費者先了解商家真實度、信任度，再消費。

    二是推出先行退賠基金制度，若出現(xiàn)貨不對板或要退貨時，我們會利用基金先行退款。

    三是確定網(wǎng)商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，怎么描述產(chǎn)品、怎樣配送等都要規(guī)范。

    ———廣東省網(wǎng)商協(xié)會秘書長黃子榮

    （編輯：Jesse）